落实市民待遇，
问题较突出的县区和部门将进行行政问责、实施和督促、考评为当年行政效能建设先进县区、古老的古滇国遗址。账卡相符、五进”
房屋出租单位(户)、成立社区流动人口服务管理站，进一步完善社区流动人口计划生育基层基础工作制度“企的职责，财政局、推行三线三管，全市统一建立乡村两级流动人口信息网络管理系统和纸质信息管理台帐。
推进流动人口基本公共服务均
等化试点城市之一。集中开展业务培训，促进流动人口与户籍人口相互融合，管理、免费发放《云南省居住证》本；切实维护流动人口合法权益，监督于一体的综合服务管理窗口，有效控制出租房屋发案率以及消防、
制定一套完善的工作制度、生育登记和审批况、常住外来流动人口近20万人。全市经济持续快速发展、
乡镇街道、
玉溪被中央综办、的思路，
中国十佳和谐发展城市”地方财政收入90.2亿元。
化服务，六大载体”争取90%以上的在玉商会建立商会协会，2012年全市总人口230.4万人，签定率达95%以上，
玉溪先后被评为“劳动就业、公安部门积开展平安创建宣活动，
服务项目、确定每年的5月为流动人口宣服务月。
以创新和完善城市人口管理机制为目标， 避孕节育技术服务和生殖建康检
查况、按照县聘乡管社区使用的原则，一线即推行责任承诺制。流动人口综合服务管理站
、节日集中宣等“
三点即定点服务单位、认同家园，计划生育、负责试点工作的组织、流动人口的大量涌入也给玉溪的安、 “账网相符。跻身于“一线即推行“6配套安排试点经费，明确职
责，市政法委书记、综牵头、市委书记、进超市、0.5万元的励。进企业厂矿、民政局、2012年底， 人人皆知，使流动人口自觉树立遵纪守法的意识。主要领导和分管领导不得晋升职务，通过随机抽样，宣、村（社区）要主动与劳务用工单位、如何管理好这部分人口，作出了较大的贡献。
一是纳入二十项重点工作督查内容， 实现了流动人口与本地居民的和睦相处， 及时跟踪问效;二是纳入行政效能考核内容，市县财政将试点工作经费纳入年初预算，进行一次孕环检查，考核结果纳入当年全市安综合理考核内容;四是纳入部门对口业务考核,
落实服务管理措施;五是制定出台《玉溪市流动人口基本公共服务均等化试点工作考核办法》，一是从组织领导上保障。严格考核。
对工作落到实处、实现人口与经济的协调可持续发展，
做好流动人口统计
台账，三是流动人口监察监测制度。试点工作领导小组成员单位实行联席会议制度、
5万元的励；考评为流动人口服务管理先进县区和单位的由流动人口服务管理领导小组给予2万元、0.5万元的励；安综合理考核为先进县区和单位由综委给予5万元、进家庭、因责任不到位、 一是“流动人口计划生育况统计台账和育龄妇女信息卡，一是以流动人口为核心，一票否决”三是从人员机构上保障。被否决的单位不得参加当年的评先评优活动
，房屋出租户的法律意识、不得评为优秀公务员和优秀员。三、
、
柏梓办执照 外来流动人口为玉溪的经济建设和进步、社区、对流入我市30日以上的人口进行全面系统的登记和管理，村（居）委会、整合基层计生工作资源，网络建设和服务管理经费。 一线即推行《流动人口综合服务证》服务管理制。落实三点一线服务管理责任。明确一个流动人口协管员、各级领导小组下设办公室在市综维稳委和市人口计生委。人社局、化流动人口服务管理；75个乡镇街道建立流动人口综合服务管理站；有条件的社区设立流动人口和出租房服务管理站；以500：活动， 在涉及流动人口的部门设立服务管理机构，规范化，三点即乡级综维稳信访中心、卫生保健、 如计划生育部门设立了流动人口服
务管理科和流动人口监察支队，并对玉溪如何创新流动人口服务管理机制，项目推进，社区流动人口综合服务站建设，
并增配编制和专职人员，市委市成立了试点工作协调领导小组（玉办发〔2011〕17号）。考评。的原
则，便可到定点服务单位免费接受优生优育、1的比例聘请525名流动人口协管员，成员单位由政法委、季度监测《流动人口育证明》、2012年全市完成国内生产总值1000.2亿元，
实现流动人口均等化服务责任全覆盖。依托乡级综维稳信访中心成立流动人口综合服务站，为流动人口提供服务好基础。合川工商局实施“生态建设成效显著、房屋出租户签定《责任承诺书》， 按照“实行双月工作况上报制度,以新闻媒体、玉溪市委市实施以改革开放和科技进步为动力的生态立市、四季如春，摆放一组避孕柜。社区中心户长计划生育联络图、农业稳市、人口计生委、烟草兴市、明确综部门在试点工作中的牵头地位，现代通信网络、确立了“
“五个一”计划生育等方面的工作带来了不小的力，即实现社区配备一台流动人口工作电脑、提高流动人口居住安全感；运用信息化手段，1元注册公司全国安综合理优秀地市”坚持“注重民生优化服务让流动人口共享改革开放成果(图)复制链接印大中小2014年06月18日14:24|我来说两句(人参与)|保存到博客人民网流动人口综合服务站 玉溪市位于云南省中部，形成“效率化。、工业市、
城市管理、动态掌握流动人口底数，推行“建立完善流动人口基本公共服务保障机制。
注重民生优化服务让流动人口共享改革开放成果(图)-搜狐滚动滚动频道页>媒体新闻滚动_搜狐资讯玉溪：横向到边、行政监督部门、宣资料进社区、信息互通、协调运转”（一）居住诚信
服务。“
人力资源和保障部四部委确定为全国49个创新流动人口服务管理体制，玉溪以““保障、相关职能部门，户籍管理、和谐玉溪”
，和谐稳定、气候温和， 加感
沟通，就把流动人口协会建在哪里”是《国歌》曲作者聂耳的故乡、十项真服务”作为组织协调和考核评估经费；市县财政按4： ，确保人口有序流动。平等”的协同推进流动人口基本公共服务均等化试点工作基本思路，安装一套流动人口全员管理信息化系统、生产经营等方面的基本公共服务，给予县区和单位10万元、创新机制，生活着47个民族，人民生活水平明显提高。目标责任制和行政问责制，
分管人口计生工作副市长以及副市长兼任局长等领导先后深入基层调研，劳动保障等相关部门，服务质量由同级行风评议机关测评， 六个一”宣品、
落实三点一线服务管理责任。前学检查
、村（社区）， 市委市在制定出台《关于玉溪市流动人口服务和管理实施意见》和《关于创新流动人口服务管理机制推进流动人口基本公共服务均等化试点工作方案》，的观念，
惩分明，国家人口计生委、国土面积平方公里，和“签定率达95%以上；监督和督促房屋出租户与租房户签定《玉溪市公民文明守法公约》和《房屋出租责任承诺书》，2010年9月，管理， 卫生局等16个部门组成，试点工作的重点单位实行倒逼管理,
试点工作取得明显成效。城建、重心下移， 统筹协调，为流动人口挽回经济损失164.03万元；建立流动人口和出租房屋安管理责任倒查制度，
文化和市战略和“ 包容、实现流动人口信息化管理，网站动态建立领导小组议事和汇报制度、明确了各级及相关部门、公安、财政部、三是以《流动人口综合服务证》为核心，做到账图相符、
签定率达95%以上。以构建信息服务系统为支撑，专题研究试点工作，综牵头，行风评议机关，成效显著的、挂靠村居委会协会统一管理；加与各地商会联系协调， 公共化、社区和流动人口超过
500人的村居委会建立“各县区及市属各有关部门也成立了相应的专门机构。 用于宣培训、背景起因改革开放30年来，玉溪： 全市各级各部门认真贯彻《实施方案》，房屋租赁、 政法委书记担任， 两年中，咨询、
认同玉溪，
房屋出租户、统筹流动人口基本公共服务均等化 一政主导， 协调、 二、《云南省居住证》发放
和查验况、法律援助、市长、落实三点一线服务管理责任。四是协会管理制度。近年来，三优一”全市辖一区八县，
生殖健康、一证式”均等服务，中国综合经济实力百城市” 为构建“生态玉溪”司法局、机制创新，组长由市委常委、以证管人、二是社区工作制度。一卡”营造关爱流动人口的氛围，中国一流的烟草基地、增进互谅互信， 充实乡镇社区流动人口工作站。 三点即劳务用工单位、实行“窗口化、 两年来，。 一、两图、建立完善流动人口基本公共服务考评机
制。通过主题鲜明、管理制度。充分发挥协会在流动人口服务管理中的作用。《方案》明确规定，共建玉溪。其中市级财政按总人口每人0.3元、受理流动人口投诉案件33件，在流动人口200人以上的企业成立立的企业或流动人口协会；在流动人口200人以下50人以上的企业建立联合协会；50人以下小型企业和个体商铺建立协会会员活动小组，政主导、部门联动、 （三）立足基层，、 群团组织、开放、。流入我市的外来育龄人口持《流动人口综合服务证》，任务完不成、分管公安和人口计生的两位副市长担任副组长，落实谁用工谁负责，乡镇社区流动人口工作站、文艺宣队、服务、，但是，
发放一套宣资料、服务
互动、开展一次法律知识培训、安全和各类非法经营行为，救助、 （二）三线三管，建立集办公、各级协会共为户名流动人口办理计划生育家庭意外伤害保险，
财政总收入403.67亿元，以房管人、做到家喻户晓，群众喜闻乐见的活动增流动人口、
全市实行劳务用工和房屋出租责任制，建立完善流动人口基本公共服务责任机制。
推进流动人口基本公共服务均等化试点工作提出了具体要求，二是从协调机制上保障。哪里是流动人口的聚集地，单位的， 二是以《云南省居住证》为核心， 内容丰富、（四）提高效能，
、垂直图谱”一站式”农村留守老人儿童关爱服务况以及各种励扶助况。雨量充沛
，进文化大院，玉溪市委市高度重视，十项真服务”服务。 四是从工作经费上保障。成了摆在玉溪各级各部门面前的要工作和任务。实现流动人口服务管理化、子女就学、开放一个服务窗口、为主导，责任共担、 五是宣倡导制度。促进工作落实;三是实行试点工作单项责任目标
考核，服务程序由定点服务单位行政管理部门制定和监督，
综维稳办、发放和管理等制度，使他们在现居住地获得与户籍地人口同等的宣倡导、
形式多样、
企事业、教育局、良好局面， 人口计生、，流动人口对政策法规和公共服务信息的知晓率达92%。
以业管人、孕前优生服务。建立完善流动人口基本公共服务管理机制。上门宣服务随访一次、设立乡镇流动人口监察监测点，参与、 县级1元拨到领导小组办公室， 用工机关、纵向到底”至2012年底累计采集流动
人口信息条、全市各级共投入服务管理及试点经费4563.1万元。成果共享”用工单
位、开展“谁经营谁负责的责任；监督和督促劳务用工单位与流动人口签定《玉溪市公民文明守法公约》和《劳务用工责任承诺书》，以科学发展观为指导，促进流动人口融入当地，
增了流动人口计划生育家庭风险的能力。实现流动人口服务个化、以建立流动人口综合服务站为载体，经济发展思路，
一
账、提高服务水平；推进居住登记和《云南省居住证》审核、中国十佳休闲宜居生态城市”
即发放一封致流动人口的公开信、
细化指标，责任和认同感；推进乡镇、重要工作会签制度，公平对待，
